重大利好落空？特朗普又变卦：称关税没有例外，果然不能轻信美国

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美东时间4月11日晚，美国海关与边境保护局悄然发布更新税则，豁免了自动数据处理器、电脑、通信设备等类别商品的进口税率，不受“对等关税”影响。可仅过两天，特朗普就在社交媒体上称没有关税“例外”，相关产品只是转移到不同关税“类别”。消息一出，举世哗然，说好的豁免，怎么突然就变卦了？

美国海关与边境保护局的豁免通知，涉及商品范围很广，像智能手机、笔记本电脑、芯片等20类商品都在其中。2024年，美国进口的这些被豁免电子产品价值约1000亿美元，占美国进口总额的23%，从中国进口的占所有被豁免产品进口总额的26%，像81%的智能手机、78%的电脑显示器都是从中国来的。这一豁免对中美贸易意义重大，相关电子产品占中国对美出口总量的20�5%。消息一传出，市场都觉得这是美方对华“服软”，给好多相关企业带来了希望。那些给苹果、特斯拉供货的中国商家，本来以为能松口气，不用再为高额关税发愁了。

美国政府（资料图）

谁能想到，特朗普13日在社交媒体TruthSocial上发文，直接否认了关税豁免这事儿。他强调会在“国家安全关税调查中”重点盯着半导体和电子产品供应链，还怪媒体报道不实。美国商务部长卢特尼克也说，豁免只是暂时的，一两个月后就会出台针对电子产品的单独关税。

美国贸易代表贾米森·格里尔表示供应链从全球关税制度转到了国家安全关税制度。之前美国国家经济委员会主任凯文·哈塞特就说过，美国政府依据1962年《贸易扩张法》第232条对半导体展开调查，总统能依据这个条款限制对美国国家安全重要产品的进口。这么一来，原本看着有点清楚的关税政策，又变得让人摸不着头脑了。

白宫（资料图）

特朗普政府这么做，原因挺复杂。其一，把政策弄得模糊点，能继续保持施压的架势。把产品挪到新关税类别，以后可能收更高关税，这样既能安抚美国国内产业，又不会让人觉得是向中国妥协，还能一直吓唬贸易伙伴。其二，为了迎合政治基本盘。特朗普那些核心选民支持“美国优先”政策，他否认豁免能让自己显得更“不向外国低头”，还能把大家对政策变来变去的批评引开。其三，是给以后加税留个后手。说未来要对半导体等领域加税，看得出是打算分阶段加强贸易壁垒。

但这么朝令夕改，美国自己先出了一堆问题。美股因为政策反复大幅波动，企业供应链规划全乱套了。美国政府内部矛盾也因为这个公开化了，商务部和特朗普说法不一样，被外界骂政策“荒唐透顶”，让美国经济更不稳定。而且美国不顾WTO规则自己随便改关税，好多国家都抗议，国际货币基金组织警告说美国这政策可能让全球贸易萎缩1%。

特朗普（资料图）

日本首相石破茂明确说不向美国让步，还警告美国政策扰乱全球经济，美日谈判陷入僵局。欧盟27国则主动跟中国走近，承诺进一步转向亚洲。欧盟委员会主席冯德莱恩说，和美国进行关税磋商的同时，也在和占全球贸易87%的国家打交道。中欧双方都同意尽快启动磋商，好好讨论市场准入这些问题，开展电动汽车价格承诺谈判。相比之下，中美两国领导人目前没有通话安排，美国虽说多次表示想对话，可之前那些做法，让它信誉严重受损。

特朗普政府在关税问题上这么反复无常，彻底暴露了其政策的不确定性和不可信。国际社会慢慢都看清美国这副模样了，以后各国跟美国做经贸往来肯定会更小心。对中国来说，在这么复杂多变的国际形势下，只有坚定地发展自己的实力，才能应对各种挑战。