深观察丨“美国此举对海洋和国际法来说都异常危险！”

美国总统特朗普日前签署行政令，指示美政府部门依据相关国内法，加快审查私营企业在美国单方面非法划定的200海里以外大陆架以及“美国管辖范围以外的地区”勘探和开采深海矿产的申请，并加快发放许可证。

按照该行政令的说法，此举旨在“重振美国在海上关键矿产和资源方面的主导地位”。

△美国白宫官网截图

然而此令一下，立即招致美国内外的一致批评。

多方认为，特朗普政府这一做法再次暴露出美国为一己私利无视国际规则和秩序的单边主义霸权本质。

“关键矿产”是美国的一笔大生意

实际上，从逼迫乌克兰与美国签订矿产协议，到派人频繁窜访非洲和拉美挑唆阵营对抗；从多次宣称要“买下”丹麦海外自治领地格陵兰岛，到威胁“吞并”邻国加拿大……只要看看当今美国如何使用各种伎俩在全球范围内疯狂争夺关键矿产，就很容易理解特朗普最新行政命令的用意了。

美国强化关键矿产意识早在特朗普第一任期就已开始。自2017年起，特朗普连续签署《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》《确保关键矿产安全可靠供应的联邦战略》《解决依赖国外矿产对国内供应链构成的威胁》三份文件，对美国制造业、军工业的关键矿产供应链进行“脱钩式保护”。

2020年和2021年，美国国会先后就关键矿产政策通过相关立法，定义了关键矿产的概念，并规定了制定关键矿产清单的标准。以此为依据，美国地质调查局2022年发布最新关键矿产清单，列明了“在美国国家安全、经济、可再生能源开发和基础设施中发挥着重要作用”的约50种关键矿产。