冰岛重新审视国防战略

参考消息网5月2日报道 美国《华尔街日报》网站4月27日发表题为《这个没有军队的北约国家开始认真对待国防问题》的文章，作者是丹尼尔·迈克尔斯。文章摘译如下：

北美和欧洲在冰岛这座岛屿的下方相遇，两个大陆板块也在此分离。冰岛人正试图平衡双方的利益。

这个人口不足40万的国家堪称“异类”。它是北约组织的创始成员，却没有常备军。虽然植根于欧洲，但它不是欧盟成员。

几十年来，冰岛人在宁静的偏远地区过着简朴的生活。他们位于格陵兰岛和挪威之间的冰冷水域，冷战期间为北约提供了基地，用于监视苏联海军的来往交通，但是居民们并不担心军舰的危险。

如今，随着气候变化打开了曾经无法通行的水道，北极地区军事活动加强，这个紧挨着北极圈的岛国面临着越来越大的风险。与此同时，冰岛正在陷入特朗普政府与欧洲之间日益加剧的对抗和拉扯中。

这种压力在1200公里外的格陵兰岛显而易见：美国总统特朗普曾表示希望美国拥有格陵兰岛。冰岛植被比格陵兰岛多、冰雪比格陵兰岛少，但缺少丹麦这块广袤土地蕴藏的丰富矿产资源。冰岛长期以来为美国和北约的防御努力作出了贡献——但政府官员表示，这种情况并未发生在防御由丹麦控制的格陵兰岛上。

2014年，当美国与俄罗斯的紧张关系升级时，美国官员告诉冰岛同行，他们希望重新启用冰岛首都雷克雅未克郊外破败的凯夫拉维克空军基地。冰岛很快同意了，并开始在岛上投资军事基础设施。

冰岛正是通过接纳美国及其他北约盟友来维持其独特地位的。其他四个北欧国家——均与俄罗斯接壤或隔海相望——正在加强防御，而冰岛则在谋划不同的策略。

美国反潜巡逻机目前定期从冰岛西南部的凯夫拉维克基地起飞，在周边海域执行巡逻任务。欧洲的北约喷气式战斗机轮流从这个基地起飞，在冰岛和俄罗斯之间的空域巡逻。北约的潜艇和军舰停靠在冰岛的港口。

美国认为冰岛和格陵兰岛对其国土安全至关重要。格陵兰岛位于俄罗斯瞄准美国的核弹头穿越的路径上，因此对导弹探测和防御系统至关重要。与此同时，俄罗斯潜艇必须穿过冰岛附近一条被北约称为“格陵兰-冰岛-英国缺口”的战略要道。冰岛是大西洋中脊的一个高点，大西洋中脊是由大陆板块分裂形成的一个巨大的海底山脉。最近冒险靠近美国的俄罗斯潜艇，在穿过这道山脊时被迫上升到更靠近水面的地方，很容易被发现。

现在冰岛人正在讨论他们是否有必要在国防上更加积极，是否应重启加入欧盟的谈判——2013年他们中断了谈判。冰岛总理克丽丝特伦·弗罗斯塔多蒂尔计划在2027年之前就这一问题举行全民公决，届时她的政府将解决她认为更紧迫的问题，尽管有些冰岛人认为特朗普的政策正在推动他们更快加入欧盟。

与北欧其他国家一样，冰岛长期以来一直试图阻止北极地区军事化。鉴于这已不再可能，冰岛人正在评估如何扩大防御。

冰岛的海警长期以来一直是为了保护渔业水域而存在的，现在它在国防方面发挥着更大的作用，包括管理凯夫拉维克空军基地和防空系统。

美国智库哈得孙研究所的高级研究员莉泽洛特·奥德高说，冰岛渴望在北约发挥作用，这与格陵兰岛形成鲜明对比。

弗罗斯塔多蒂尔说，冰岛人正在密切关注格陵兰岛的事态发展，他们与格陵兰岛有着密切的联系。 （编译/郑国仪）

冰岛的凯夫拉维克空军基地（法新社资料图片）